注册就送38可微信提现,注册送38元体验金

当前位置:注册送38元体验金 >> 政务互动 >> 在线访谈
东明县市场监管局 关于我县市场主体年报工作的详细解读
东明县市场监管局 关于我县市场主体年报工作的详细解读
访谈时间:2019-05-21 14:14:49
访谈嘉宾:县市场监督管理局副局长许永昌

主持人:各位网友,大家好!欢迎参与县政府门户网站“政务访谈”栏目。今天,我们邀请的是县市场监督管理局副局长许永昌,为大家介绍我县市场主体年报情况,并解答年报公示有关问题。许局长,你好!

许永昌:主持人好!各位网友好!非常感谢东明县人民政府网站给我们提供这样一个与大家交流的平台,我代表东明县市场监督管理局,向社会各界及网友们长期以来对市场监管工作的关心、理解和支持表示由衷的感谢!同时也欢迎广大网友多提宝贵意见,谢谢!

主持人:首先,请许局长简要介绍我县市场主体年报公示工作的背景。

许永昌:我们知道,近年来,党中央、国务院坚持将商事登记制度改革作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的突破口,以壮士断腕的决心和勇气持续推进。改工商年检为市场主体自主公示年度报告制度就是我县商事登记制度改革的重要内容之一,是我县贯彻落实中央加快推进政府职能转变、加快完善现代市场体系重大战略部署的重要体现。

根据《企业信息公示暂行条例》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》规定,自2014年3月1日起,市场主体不再到登记机关办理年检,而是通过“国家企业信用信息公示系统(山东)”,网址:( http://sd.gsxt.gov.cn)填报并公示。这项惠民政策实施快5年了。

主持人:什么是市场主体年报公示制度?

许永昌:年报公示制度在我县实施近5年来,得到了社会各界广泛认可,认知度越来越高。简单地说,年报公示制度是“工商年检”制度的改进,把“市场监管部门强制检查”变为“企业自主申报公示”;从“提交书面材料”变为“全程电子报告”;从“事前依法规范”变为“事后抽查监督”;从“罚款吊照处罚”变为“异常名录公示”。

  市场主体通过“国家企业信用信息公示系统(山东)”向社会公示年度报告,面向全社会公示公司股东(发起人)缴纳出资情况、资产状况等信息,有利于维护市场交易安全,规避和减少交易风险。任何单位和个人均可查询市场主体年报公示信息,扩大了社会监督,有利于形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的共治格局。

主持人:县市场监督管理局在引导市场主体进行年报公示方面都采取了哪些措施?

许永昌:为切实推进我县市场主体年报公示工作,县市场监督管理局从三个方面入手,着力为市场主体提供第一手指导,全力畅通服务,做好全程服务。

  一是“全覆盖”宣传,提升经营者知晓度。通过电视、广播、报纸、网络、短信、手机新媒体、电子屏、公告栏等各类宣传资源平台持续高频次发布年报公示的新闻及提示,告知广大经营者应当按期公示年报,信息覆盖面广,知晓率高。同时通过张贴公告、散发宣传单、上门宣传等方式,向经营者广泛宣传年报公示政策法规、年报须知、操作指南、咨询电话和常见问题。

  二是“全方位”保障,提高填报效率。在各市场监管所大厅设置年报申报专门窗口现场指导经营者填报;主动对接企业登记代理机构和企业联络员,实施“点对点”指导服务,对分支机构较多的企业,我局承诺上门辅导做好填报工作。

  三是“全过程”关注,保证公示质量。密切关注市场主体年报公示情况,保持反馈渠道的畅通,通过公示平台、电话、窗口咨询等渠道及时搜集市场主体在使用年报系统中出现的问题,对年报公示操作存疑的经营者进行跟踪受理,及时主动帮助解决年报公示中遇到的问题。

主持人:市场主体年度报告范围有哪些?

许永昌:根据《企业信息公示暂行条例》规定,2018年12月31日之前依法在县市场监管局注册登记的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构,以及其他经济组织,个体工商户、农民专业合作社等。

主持人 市场主体年度报告的时间范围有没有具体的规定?

许永昌 有严格的规定,根据《企业信息公示暂行条例》规定,市场主体年报时间于2019年1月1日开始至2019年6月30日结束,超过2019年6月30日24时,年报系统就会自动截止。

主持人:许局长,市场主体年度报告的内容有哪些呢?

许永昌:企业等市场主体年度报告内容有:1.企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱;2.企业开业、清算等存续状态信息;3.企业投资设立企业、购买股权信息;4.企业为有限责任公司或者股份有限公司的其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;5.有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;6.企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息;7.企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。其中第1项至第6项规定的信息应当向社会公示,第7项规定的信息由企业选择是否向社会公示。企业和市场监管部门均无权增加或减少企业年报内容。

根据《国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(国办发〔2016〕53号)和《工商总局 人力资源社会保障部 统计局关于在企业年报中增加社保和统计事项有关问题的通知》(工商企监字〔2016〕226号)精神,从2018年1月1日起,企业年报中增加了企业参保险种类型、单位参保人数、单位缴费基数、本期实际缴费金额、单位累计欠缴金额5项社保事项;增加了主营业务活动、女性从业人员、企业控股情况(分支机构不填报,私营企业年报中的“企业控股情况”固定为“私营企业”)、分支机构隶属母公司的统一社会信用代码(仅分支机构填报)”4项统计事项。

主持人:市场主体的即时信息还需要公示吗?

许永昌:需要公示,而且有严格规定。企业应当自即时信息形成之日起20个工作日内通过“全国企业信用信息公示系统(山东)”向社会公示。即时信息公示的主体不包括个体工商户和农民专业合作社。

企业即时信息公示内容有:1.有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;2.有限责任公司股东股权转让等股权更信息;3.行政许可取得、变更、延续信息;4.知识产权出质登记信息;5.受到行政处罚的信息;6.其他依法应当公示的信息。

主持人:许局长,请你介绍一下市场主体年度报告和即时信息公示的方式、方法。

许永昌:好的。企业、个体工商户和农民专业合作社应通过互联网登录“国家企业信用信息公示系统(山东)”,网址:( http://sd.gsxt.gov.cn)进行年度报告报告和即时信息公示。

具体操作有以下几个步骤:

1、在【电子营业执照登录】方式开通前,所有企业登录“国家企业信用信息公示系统(山东)”只能通过【工商联络员登录】方式进行登录。

2、首次填报“企业公示信息”或未进行联络员备案的企业,应先通过登录界面下方的【企业联络员注册】 进行备案,注册成功后便可进行登录。

3、如果企业联络员发生变更,企业可以通过【企业联络员变更】进行变更,变更后企业可使用新联络员进行登录。

4、农民专业合作社、个体工商户可以继续使用【农专、个体用户登录】方式进行登录。

5、为了顺利进行信息填报,推荐使用【IE8及以上】、【火狐Firefox】、【谷歌Chrome】浏览器。

6.填录年度报告、即时信息公示表;

7.年度报告书下载

个体工商户也可以纸质方式报送年度报告。

主持人:市场主体在填报2018年度年报公示信息时需要特别注意的方面有哪些?

许永昌:从近几年我县市场主体年报情况来看,常见的年报填写错误方式有:

1.企业经营状态填写不准确,无法与资产状况信息相对应。

2.企业联系地址填写不准确,填写的联系地址无法联系。

3.企业联系电话填写不正确,通过电话无法联系。

4.企业从业人数填写不准确,没有明确经营者和雇工的概念进行分别统计。

5.企业公示股东出资信息未按照章程填写,出现股东遗漏或者股东之间股权比例错误。

6.对认缴制认识不到位,出资时间未按章程约定的时间填写,有的将成立日期误认为是认缴日期。

7.对认缴制认识不到位,没有正确区分认缴金额与实缴金额,认缴制企业资金未到位的情况下,错将认缴金额填写为实缴金额。

8.对认缴制认识不到位,在本年度已实缴出资的情况下,并未及时填报实缴出资额及出资时间。

9.未依据公司章程中出资方式的规定填写,出资方式与实际不符。

10.企业发生股权转让,填写人员未向公司股东、法定代表人了解情况,未查询公司相关记录,在股东出资一栏中随意填写,且在“是否发生股权转让”一栏中未公示股权转让或者公示的转让比例错误。

11.企业有对外投资,填写人员未向公司股东、法定代表人了解情况,未查询企业长期投资明细或者公司决议、所投资企业股东名册,随意填写,导致对外投资未公示或者公示错误。

12.填写人员不细心,公示的会计报表数据与年度会计报表信息不一致,有的填写人员甚至随意填写几个没有任何依据的数字进行公示。

13.填写人员不仔细,误将12月当月数据公示为全年数据。

14.填写人员不仔细,没有看清楚金额的单位,误将万元当元填写。

15.填写人员填写多户企业时不仔细,将企业报表搞混,导致填写财务数据错误。

16.新设立认缴制企业、个人独资企业、合伙企业未开展经营也未建账,财务数据未如实申报,有的将未到账的出资作为所有者权益填报,有的甚至胡乱填报数据。

17.企业未及时缴足或者挪用实收资本,未按照规定主动改正。

18.企业依据虚假编制或者明显错误的财务报表填报,导致企业公示财务数据错误。

19.填写人员未向公司股东、法定代表人了解是否有对外担保,随意填写,导致对外担保未填写或者公示错误。

20.企业发生出资信息变化、股权转让或者行政许可取得、变更、延续,未按照要求在20个工作日内在“其他自行公示信息”中及时、正确公示。

以上20种错误的填报方式,广大企业在填制年报过程中一定要注意。同时提醒广大企业,因为年报内容较多,申报数据量大,因此建议广大企业尽早申报,有问题可以尽早修改,以免后期扎堆年报导致网络拥堵无法登录或仓促年报数据出现差错等问题。

  此外,希望能引起广大市场主体重视的是,年报公示信息一定要及时,一定要在6月30日前年报,同时一定要如实填报。如果不按时进行年报或者隐瞒真实情况、弄虚作假的,将被系统列入“经营异常名录”或“严重违法企业名单”,可能会在很多部门受到信用约束机制的限制或禁止。

主持人 许局长,刚才你说不按时年报或者隐瞒真实情况、弄虚作假,市场主体将因此承担法律后果。许局长,请你介绍一下,不按时进行年报或者隐瞒真实情况、弄虚作假的,会有什么后果?

许永昌 根据《企业信息公示暂行条例》第十七条“企业公示信息隐瞒真实情况,弄虚作假的,由县级以上市场主体注册登记机关列入经营异常名录,通过企业信用信息公示系统向社会公示,提醒其履行公示义务;情节严重的,由有关主管部门依照有关法律、行政法规规定给予行政处罚;造成他人损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  简而言之,未及时年报或不如实年报,可能产生的后果包括“进入经营异常名录”及“被处罚”,具体有以下几种后果:

1.被载入经营异常名录。未年报公示企业会被纳入企业经营异常名录,企业日后处理并移除异常名录,该“黑记录”将会伴随企业终身。

2.受政府部门联合惩戒。根据《企业信息公示暂行条例》相关规定,各政府部门将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中,对被载入经营异常名录的企业依法予以限制或禁入。

3.交易相对方或将拒绝合作。市场交易相对方在选择交易对象时,会对被载入经营异常名录的市场主体进行更为严格的审查,甚至取消与其进行的合作。

4.银行贷款等活动受限。目前,经营异常名录信息已被银行等金融机构作为贷款、担保、保险等商业活动的参考依据。对被载入经营异常名录的市场主体,金融机构不受理其银行开户、贷款等业务。

5.载入异常名录满三年后,企业将会被列入严重违法企业名单。

6.被列入严重违法企业名单的企业,其负责人、法人、高管等责任人在其他公司的任职会受到限制,同时纳入信用监管体系,企业负责人、法人等将无法办理贷款,无法出入境,无法乘坐飞机、高铁,入住三星级以上宾馆等。


主持人:市场主体年报公示工作非常重要,不及时、准确公示相关信息将会对市场主体正常经营产生一定影响。希望能通过这次访谈让更多网友了解市场主体年报公示工作。同时,也感谢许局长与网友进行交流。我们下期再见!

许永昌:谢谢主持人,也谢谢各位网友。欢迎大家多给我们提出宝贵意见、建议,我们将及时改进工作。再次感谢大家对市场监管局工作的关心和支持!